[摘要] 2014年，我市固定资产投资1242.92亿元，比上年增长16.2%，增速比1季度、上半年和1-3季度分别提高5.4、4.2和1.4个百分点，全年呈现稳中向上趋势。其中，工业投资低开逐月走高；服务业投资总体保持平稳。
2014年，全市上下努力扩大有效投资，加快重点项目推进力度，全年固定资产投资增长平稳向上，投资结构不断优化。
一、固定资产投资运行的基本特点
2014年，我市固定资产投资1242.92亿元，比上年增长16.2%，增速比1季度、上半年和1-3季度分别提高5.4、4.2和1.4个百分点，全年呈现稳中向上趋势。其中，工业投资低开逐月走高；服务业投资总体保持平稳（见图1）。固定资产投资运行主要有以下几个特点。
2014年，全市项目投资900.17亿元，增长12.2%，增速比1季度、上半年和1-3季度分别上升6.1、6.2和4.2个百分点，但低于全部投资增幅4个百分点。其中，制造业投资505.97亿元，增长8.2%，占项目投资56.2%；服务业项目投资323.76亿元，增长21.5%，占项目投资36%。2014年房地产开发投资保持较快增长，全市房地产开发投资342.75亿元，增长28.1%，增速高于全部投资平均水平11.9个百分点。其中，当年新增项目70个，完成投资110.61亿元，增长84. 4%，拉动房地产开发投资增长18.9个百分点。
2.工业投资增长平稳
2014年，全市工业投资569.61亿元，增长7.8%，增速比1季度、上半年和1-3季度分别上升13.1、9.6和6.3个百分点， 8月增速实现扭负为正，全年增速呈现低开逐月走高态势。其中，工业技改投入352.07亿元，增长6.9%，占工业投资比重61.8%；八大高耗能行业投资219.08亿元，增长10.9%，占工业投资比重38.5%；装备制造业投资221.99亿元，增长1.1%，占比39.0%；战略性新兴产业投资128.44亿元，增长5%，占比22.5%。从全年各产业投资增趋来看，全市八大高耗能行业投资呈放缓态势，而装备制造业和战略性新兴两大产业投资自下半年开始稳定增长并呈现加速上扬态势（见图2）。
2014年，服务业投资666.51亿元，增长24.8%，增速高于第二产业投资17.2个百分点，高于全市平均水平8.6个百分点，拉动全部投资增长12.4个百分点。其中，生产性服务业投资81.11亿元，增长45.9%，占服务业投资比重12.2%，比上年提高1.8个百分点。全年服务业投资持续保持较快增长，三次产业投资结构进一步优化。2014年服务业投资比重达到53.6%，比上年提升3.7个百分点，一、二、三次产业投资结构由上年的0.6:49.5:49.9变为0.6:45.8:53.6。
4.民间投资比重领先全省
2014年我市民间投资增速呈现不断加快态势，全市民间投资947.36亿元，比上年增长16.4%，增速比1季度、上半年和1-3季度分别提高10.5、6.9和4.2个百分点，增速由1季度落后国有投资30.9个百分点到全年反超0.1个百分点。民间投资占固定资产投资比重达到76.2%，高出全省平均水平13.5个百分点，列全省第3位。从民间投资构成来看，房地产开发投资288.67亿元，增长25.6%，占30.5%；项目投资658.69亿元，增长12.7%，占69.5%。其中，基础设施投资84.08亿元，增长13.4%，占8.9%。
5.新开工项目平均规模明显扩大
2014年，新开工项目完成投资497.59亿元，比上年下降0.4%，降幅比1季度、上半年和1-3季度分别收窄27.1、16.1和12.9个百分点，全年降幅呈现快速收窄态势。全年新增项目1336个，计划总投资1097.32亿元，增长7.2%，平均每个项目投资规模8213万元，比上年扩大1552万元；从项目规模看，亿元以上（含1亿元）项目202个，完成投资247.24亿元，占新开工项目投资49.7%；3000万元-1亿元（含3000万元）项目400个，完成投资154.12亿元，占新开工项目投资31.0%；3000万元以下项目734个，完成投资96.23亿元，占新开工项目投资19.3%。
6.“五水共治”等基础设施投资增长较快
2014年，全市基础设施投资260.73亿元，增长18.8%，增速比1季度、上半年和1-3季度分别回落15.0、6.3和8.3个百分点。受全市上下大力开展“五水共治”行动的影响，基础设施投资中水利管理业投资增长一路上扬，全市水利管理业投资23.02亿元，增长308.1%。全年我市在建“五水共治”类项目136个，投资45.4亿元，增长134%。从项目分类看，防洪、排涝类项目45个，投资24.86亿元，供水类项目15个，投资2.47亿元，治污、节水类项目76个，投资18.07亿元。
二、值得关注的几个问题
2014年，我市固定资产投资总体上保持增长上升趋势，投资结构也更趋合理，但还存在一些问题需要关注。
1.持续增长向上面临较大压力
从新开工项目看，全年全市新开工项目1336个，比上年减少200个，完成投资497.59亿元，下降0.4%。其中，上半年新开工项目833个，下半年新开工项目503个，下半年比上半年少330个。新开工项目数量大幅减少，投资增长潜力有所下降。从房地产开发情况看，一是商品房库存增长加快。年底全市待售面积达到318.3万平方米，增长55.6%。二是开发商拿地热情减弱。全年新购置土地面积91.47万平方米，下降18%；年底全市待开发土地面积149.57万平方米，下降22.9%。
2.投资结构仍需改善
从我市目前产业结构来看，装备制造业和战略性新兴产业比重还较低，两大产业增加值占规模工业的比重分别为25.3%和23.1%，而八大高耗能行业比重高达46.5%。而目前产业投资来看，2014年全市装备制造业投资增长1.1%，战略性新兴产业投资增长5.0%，八大高耗能行业投资增长10.9%，增速分别高于装备制造业、战略性新兴产业和工业技改9.8、5.9和4个百分点，投资结构仍需不断改善。
三、2015年投资趋势展望
2015年，我市投资实现平稳增长既存在机遇，同时也面临一定的困难挑战。主要机遇：一是涉及到我市区域的重大项目获批开工在即，如商合杭客运铁路配套项目、杭宁高速扩建工程等。二是随着我市“五水共治”、“三改一拆”工作的深入推进，治水项目和民生保障项目等投资还将持续加大力度。三是企业产业项目备案数和计划投资额比上年有明显上升，产业项目挖潜可能性较大。2014年产业项目备案1368个，增加422个，计划总投资750.75亿元，增长71.1%，其中亿元以上项目137个，增加51个，计划总投资509.1亿元，增长61.1%。面临的挑战：一是部分重点项目开工时间存在不确定性，同时重点项目推进力度快慢直接影响投资增长预期。二是企业备案项目能否预期开工受到内外因素影响较大，如企业资金紧张、产品市场行情变化等都会影响到项目延迟开工甚至取消项目。三是房地产市场不景气，开发投资继续保持较快增长压力较大。
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