[摘要] 据中国国土资源报27日发布微博消息称，3月25日，国土资源部、住建部两部委已经联合下发《关于优化2015年住房及用地供应结构促进房地产市场平稳健康发展的通知》，要求2015年各地有供、有限，合理安排住房和其用地供应规模；优化住房供应套型，促进用地结构调整；多措并举，统筹保障性安居工程建设。
据中国国土资源报27日发布微博消息称，3月25日，国土资源部、住建部两部委已经联合下发《关于优化2015年住房及用地供应结构促进房地产市场平稳健康发展的通知》，要求2015年各地有供、有限，合理安排住房和其用地供应规模；优化住房供应套型，促进用地结构调整；多措并举，统筹保障性安居工程建设；部门联动，加大市场秩序和供应实施监督力度。
此次新政下发，引发了业界的广泛关注。以下为杭州业内人士的分析观点：
透明售房市场研究院院长 方张接：这个看似偏空的指导性文件，如果能够真正地得以落实，那就是根本有力的政策。一个简单的事实是，近几年大家感觉到困难，并不是因为买房人少了，而是售楼部多了。刺激性政策固然能提振市场信心，但是不能指望需求的大爆发来消化已经处于警戒位的潜在供应，杭州的成交量要想突破10万套都并非易事。所以，根本的一张牌当然是控制土地供应。从2013年的1300多亿土地出让，到去年的800多亿，政府今年的理想目标是控制在五六百亿。如能成真，善莫大焉。
今年杭州不仅会继续关紧土地供应的“总闸门”，而且在土地供应的区域选择上也有望更加科学：库存压力较大，存销比例超过一定限度的区域和板块，会少供甚至停供，库存相对合理的区域和板块则会相应多供。
资深业内人士 王方：这个《通知》出台是基于楼市库存高企、地方债务难以为继，自两会以来，救市或变相救市政策进入下蛋模式。但，感觉政府本身对《通知》发布有些犹抱琵琶，如此重要政策只有两个部门来发布，后期金融、税务等部门的跟进协作，还有漫漫长路。 总得来说，力度不足。
就《通知》本身而言
1、从土地源头控制土地供应，体现规划指导楼市的宏观性，能对未来房地产供应量起到把控作用，但短期内无法调整楼市供需比；
2、落地了本月初政府工作报告中提出的稳定住房消费,支持居民自住和改善性住房需求，算是从政策层面松了一个口子 ，但估计实际操作起来比较难；
3、传递了政策层面的努力配合市场去库存，通过货币化安置及整体购买商品房作为保障性住房，试图蒋刚需全面转向市场。
总的来说，救市母鸡之咯咯哒已经叫过，下蛋模式开启，下的蛋，比较多。
协安地产营销总监 胡军辉：指导性文件。两部委给地方政府提思路、出主意、开绿灯。政策相对务虚,但尺度大，关键看落实，这取决于地方政府的意愿和动力、智慧和能力、责任和担当。在土地供应上,仍不能依赖于地方政府的自控和节制,开发商基于市场、用脚投票，是直接有效的行业自救行为。
汉嘉地产顾问副总经理 陈焕春：两部委楼市新政主要针对供需平衡方面去调整和限制供应端。其中未开发土地可转型和商品房转保障房是新提法，或许对于某些开发商有积极的意义，但只是方向，具体执行尚待细化。其他方面则更需要地方政府去执行和落实，效果较难评估。因此目前此政策仍是信号作用大于实际，至少表明了对于房地产市场积极的态度，有助于一定程度上提升信心。
浙报地产研究院院长 丁建刚：此次两部委发文是落实总理《政府工作报告》中所提出的“稳定住房消费，支持自住和改善性需求”一揽子政策。但应该包括二套房首付和二套房利率以及二手房营业税等一系列金融和税收政策。现在仅仅两部委发文，且只涉及土地供应政，这是远远不够的。
此外，这次新政中的多个提法个人觉得值得质疑。例如“住房供过于求的要适当控制2015年住房开发建设规模、进度。”这在操作上有难度。限制开发商的开工进度既没有法律依据也违背了原来土地出让时的契约精神，与之前土地出让的规定是否有冲突？
如果其他政策措施不出台，仅这个两部委的措施，实际上对市场的影响是极小的。
世邦魏理仕杭州公司董事总经理 马英枢：我们以前说过，中国房地产市场无法做到真正市场化，其中一个根本原因是土地供应市场由政府操纵，做不到市场化运作。出于经济下行导致财政收入减少的担忧，以及这些年来卖地收入成为政府财政主要现金牛的考虑，除非政策上将“供过于求”给予量化指导意见，该政策落地实施的效果预计有限。改变政绩考核目标，优化增长模式，改善财政收入结构，才会终让地方政府在卖地上减少冲动，从而减少供应。对与杭州，我们还要看看未来政府对前日推出的读地手册的态度是什么，基本就能看出短期内此政策在杭州市场落地的程度如何。
浙大城市学院房地产研究中心主任、浙工大客座教授、浙江厚道资产管理有限公司CEO 丁浚哲：
这个制度对现在的房地产是一个利好消息。这次的制度非常直接和明显的规定，对土地出让量比较大的地方应该削减土地出让量，甚至削减为零。这种措辞是非常直接正面的，这个对提升房产工作信心是有很大促进作用的。
去年杭州已经明确出台文件，但是并没有中央政府来明确。所以这次国土资源部和住建部两部委联合发文，表明中央政府非常清楚的知道，要改变目前房产的形势必须要从土地供应这个源头来解决，让市场形成向上的方向性的趋势。这是供应量过剩的解决方法。另一个很大的亮点，就是解决目前供应结构化失衡的问题。住建部允许企业调整户型，开发中小户型、刚需型户型。这是第二个对改变目前房产供应失衡有很大作用的政策。
同时政府还有另外两条方法来解决目前的供应失衡。一个是改建土地，可以不去做房地产，改建成体育、文化、养老用地等。另一个就是鼓励政府采购商品房住宅来做保障金用房。
所以整体来看，这整个文件就是为了解决目前房地产市场和土地市场存在的供应量过大和供应量失衡这两大根本性的问题，通过刚才所说的四个手段来解决这对房产有很大提升作用，能够解决目前房产根本性问题的重要行政手段。
当然房产市场未来还要起来我们还希望有一系列财政政策的配合。随着这一系列政策的出来，房产就会逐步趋稳乃至逐步回暖。
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