[摘要] 在湖城环城南路与东街交叉口西南侧的原公交公司地块，占地总面积14.1亩、建筑面积3.37万平方米的综合旅游公共服务平台正在全面抓紧建设，建成后将打造成一个集旅游集散、信息咨询、旅游参观培训、旅行社超市、旅游商品展销等于一体的旅游公共服务（集散） ，预计总 3.1亿元。
在湖城环城南路与东街交叉口西南侧的原公交公司地块，占地总面积14.1亩、建筑面积3.37万平方米的综合旅游公共服务平台正在全面抓紧建设，建成后将打造成一个集旅游集散、信息咨询、旅游参观培训、旅行社超市、旅游商品展销等于一体的旅游公共服务（集散） ，预计总 3.1亿元。这样一个大型项目，如何解决建设资金“瓶颈”？我市采取的是PPP模式，吸引浙江天力建设集团进行合作。
PPP模式又称公私合营模式，是指 与社会组织之间，为了合作建设城市基础设施项目，或是为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系。PPP模式将部分 责任以特许经营权方式转移给社会主体（企业）， 与社会主体建立起“利益共享、风险共担、全程合作”的共同体关系， 的财政负担减轻，社会主体的 风险减小。当前，我市在公共服务、基础设施类项目建设中广泛运用PPP模式，取得了良好成效。
从2003年开始，我市的一些公共服务、基础设施类项目就采用类似的融资模式解决资金缺口，包括湖州中环水务公司参与建设的老虎潭水库、新奥燃气湖州分公司投运的天燃气供气项目、湖州南太湖环保能源有限公司投运的垃圾处理项目等项目，均是由 主导，引入民间 ，激发了社会资本参与公共服务、基础设施类项目建设的积极性。
记者从市发改委获悉，省 去年公布的全省2014年社会资本参与建设运营的70个PPP示范项目，我市共有8个项目列入其中。这8个项目总 268.1亿元，拟引入社会资本238.2亿元，其中推进类项目5个，均已完成签约并明确主体，吴兴区分布式并网光伏电站、浙江宏达南浔 已开工建设，鑫远太湖健康城项目、杭州至南京高速公路浙江段改扩建工程等3个项目正在抓紧开展前期工作。今年又有申嘉湖高速公路鹿山至安吉孝元段、湖州菰城景区改造提升等8个项目新增为浙江省2015年 与社会资本合作项目。
今年年初，国家发改委发文要求各地梳理上报一批PPP示范项目，我市已组织上报项目36个，总 711亿元。据悉，目前我市有4个项目已列入国家示范项目。
为了推进社会资本参与 我市公共基础设施项目建设，解决当前 项目融资难，社会资金出路难的综合性问题，市发改委专门牵头组织各县区各部门，积极汇总梳理项目，建立我市社会资本参与 公共基础设施（PPP）项目库。截至目前，项目库共梳选项目158个，计划总 1663亿元，涵盖城建、交通、 、卫生、旅游、养老等多个领域。为便于社会资本择选项目，项目库进行了项目进展阶段分类，并初步提出了意向合作方式，其中已建成需委托运营的项目4个，在建项目拟合资合作的33个，正在开展前期项目共88个，正处于谋划阶段项目33个。
据介绍，为进一步激发社会资本参与的积极性，我市将研究推出配套政策，加强 引导、完善 机制、做好综合金融服务，在收费、税收、用地、融资等方面加强支持和服务。
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