[摘要] 记者昨天（12月17日）从市国土资源局获悉，今年以来，我市大力实施“812”土地整治工程，严格落实耕地占补平衡监管，全力推进永久基本农田划定、旱地改水田耕地质量提升、耕作层剥离再利用等专项工作，取得良好成效。
记者昨天（12月17日）从市国土资源局获悉，今年以来，我市大力实施“812”土地整治工程，严格落实耕地占补平衡监管，全力推进基本农田划定、旱地改水田耕地质量提升、耕作层剥离再利用等专项工作，取得良好成效。截至目前，全市已垦造耕地6137亩，完成年度目标任务的136.4%，农整复垦面积7382亩，到期项目全部完成复垦……我市也已连续19年实现了耕地占补平衡。
经济社会可持续发展，有力的国土资源保障必不可少。但是我市人均耕地面积不到平均水平的一半，土地整治和造地保障工程显得至关重要。近年来，我市严格按照省政府下达指标任务，落实“耕地占补平衡”政策。据了解，除了垦造耕地和农整复垦以外，今年我市已全面完成基本农田划定工作，其中划定示范区84.75万亩，耕作层剥离再利用面积2704亩，完成年度目标任务122.9%。
在继续落实耕地保有量、基本农田保护面积、标准农田保护面积等硬指标“一票否决”的基础上，今年上半年，我市还出台了《湖州市2015年度县级政府耕地保护责任目标考核实施办法》，更好的发挥考核指挥棒作用，促进全年耕地保护工作得到有效落实。
为垦造出优质耕地尤其是水田，从而为提升耕地质量和落实占补平衡再添砝码，今年我市大幅提高了市区垦造耕地补助标准，并明确管护期不少于5年，管护期内原则上种植粮、蔬作物，不得种植多年生经济作物，为抑制新增耕地非粮化建立制度保障。与此同时，全面推进耕作层剥离再利用，提升新增耕地土层质量。耕作层剥离再利用有其特殊意义，一方面是保护了宝贵的不可再生资源——耕作层，为子孙后代留下发展空间，另一方面则是有效提升新增耕地土层质量。今年3月，市国土资源局提请市政府办公室出台《关于全面推进建设占用耕地耕作层剥离与再利用工作的指导意见》，在全市实行建设占用耕地耕作层“应剥尽剥、能覆尽覆”。前不久，市国土资源局与财政局联合出台文件，将市区耕作层剥离再利用计入供地成本，对这项政策在执行规程上予以明确。
一方面垦造优质良田，一方面还要打击违法占用耕地。今年全市落实了市、县（区）和乡（镇）三级巡查责任制， 1至10月，各级国土资源部门共组织土地动态巡查15741次，及时发现并制止各类违法用地316宗，立案查处新发违法用地36件。同时，今年5月，我市出台了《关于进一步加强国土资源执法监察工作的意见》，进一步强化辖区耕地和基本农田保护责任，规定辖区内年度违法占用耕地严格控制在新增建设用地占用耕地总面积的10%以下。
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