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推进生态文明 建设美丽湖州

湖州日报  2016-08-15 10:09

[摘要] 作为“两山”重要思想诞生地、中国美丽乡村发源地、“生态+”绿色发展先行地、全国生态文明建设试点地,“绿水青山”已成为我市亮丽的发展底色。“绿水青山就是金山银山”,守护好一方绿水青山,是全市各级政府、职能部门一直共同努力的方向。通过持续多年的建设,全市环境质量稳中趋好,在生态省十年考核中有八年获得优......

作为“两山”重要思想诞生地、中国美丽乡村发源地、“生态+”绿色发展先行地、生态文明建设试点地,“绿水青山”已成为我市亮丽的发展底色。“绿水青山就是金山银山”,守护好一方绿水青山,是全市各级政府、职能部门一直共同努力的方向。通过持续多年的建设,全市环境质量稳中趋好,在生态省十年考核中有八年获得,连续两年夺得省“五水共治”市“大禹鼎”。

党政同责抓环保

生态优势就是湖州大优势,良好的生态环境,是湖州宝贵的资源,也是湖州可持续发展的坚强保障。走生态之路,谋生态远略,集中力量打造突出的生态优势,成为湖州未来发展的不二选择。

生态优先,规划先行。我市把生态建设和环境保护融入各类规划,先后制定了《生态市建设规划》《环境功能区规划》《生态文明建设规划》等总规和低碳城市建设、循环经济发展等一系列专规,形成了系统性、立体式的规划体系。

推动规划落实,关键是要推动地方党委、政府履行环保职责。我市按照属地管理原则,严格落实地方党委政府区域环境保护的监督、治理责任,让生态环保成为硬性约束和刚性要求,真正做到“党政同责、一岗双责”。

在率先启动编制《自然资源资产负债表》,成为开展自然资源资产负债表编制和自然资源离任审计的五个试点地区之一,并成功编制张比较系统完整的市/县自然资源资产负债表。拟定完成《湖州市党政干部生态环境损害赔偿责任追究办法实施细则(试行)》,强化考核问责,实行领导干部生态环境保护“一票否决制”和环境损害责任终身追究制度。同时,实行环境保护目标管理考核,市对县区综合考核生态文明建设指标分值占总分值的35%,高压传导负荷,推动责任落实。利用通报、约谈、挂牌督办、区域限批等方式,切实推动地方政府环保责任落实……

为了加大对生态环保工作监督,湖州还制定发布了《湖州市生态文明先行示范区建设条例》,确立了生态文明先行示范区建设的指标和标准化体系,突出了生态文明先行示范区建设的绿色考核,强化了生态保护领域司法执法力度。

绿色发展阔步行

“像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境”,我市坚持在保护中发展、在发展中保护理念,推进生态环境质量持续改善,着力构建“绿色发展”新优势,奋力绘就“美丽湖州”新画卷。

今年,“五水共治”迈入实现全省“五水共治”阶段“三年解决突出问题,明显见效”目标的关键之年。我市把“河长制”作为“五水共治”的着力点,出台河长工作“六项制度”和河长履职“十项举措”,市委书记、市长带头以河长身份履职,靠前指挥、一线督战、推动落实。

这只是全市保护生态的一个缩影。近年来,我市持续实施“三改一拆”、“五水共治”、“四边三化”等专项行动,关掉了一大批小作坊、小企业,以整治倒逼转型升级、环境提升,并在全省率先将生态市建设工作领导小组调整为美丽湖州建设领导小组,编制完成“811”美丽湖州建设行动方案,确定8个具体目标、 11个专项行动。

针对环境治理中的突出问题,今年我市还出台了《关于加快补齐环境治理短板的实施方案》,由市长总牵头、分管副市长分工负责、职能部门具体落实,在全市范围开展生态环境全域治理,着力解决“五水共治”、大气污染治理、固体废弃物治理、“四边三化”4个方面、 23个具体问题。市环保局、建设局、水利局、农业局、行政执法局等牵头部门纷纷给出了明确的工作目标、对策措施,用行动诠释责任,以成效展现作为,形成各部门密切配合、社会广泛参与的大环保格局。

蓝天碧水风景秀

近段时间,各种姿态的天空蓝再次刷爆了湖州的微信朋友圈。环保部门也公布了一组数据,上半年市区空气质量优良率达 63.7%,PM2.5浓度均值为55微克/立方米,各县区空气质量也都呈现了不同程度的改善趋势。

空气质量的改善,得益于我市采取的多项整治行动。其中包括黄标车淘汰、工业企业提标整治,以及扬尘治理等。特别是,全市淘汰黄标车912辆,完成省定任务726辆的125.6%,淘汰进度居全省。

为了让百姓生活中有更多的“绿色”,我市围绕“生态立市”战略,从根本上呵护生态优势,以治水治气治土为重点,打出了一套湖州特色的环境治理“组合拳”,使得天更蓝、水更清、山更绿。上半年,全市56个市控以上监测断面Ⅲ类以上水质比例94.6%,比去年同期上升2.1个百分点,在省交接断面考核中位列。

现如今,德清、长兴、安吉、吴兴均已创建国家生态县区,南浔已通过国家生态区现场验收,湖州市通过生态市技术评估并直接进入待命名程序。全市累计生态乡镇47个,生态村2个,市级生态村791个。

良好的生态优势逐步转变为生态红利、发展活力,洋家乐、农家乐等新型业态的兴起为当地群众带来了可观,东部新城的西山漾湿地、太湖边的图影湿地、长田漾湿地等成为旅游新景区,唐代诗人张志和笔下湖州“西塞山前白鹭飞,桃花流水鳜鱼肥”的美丽景象又重新展现。

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