[摘要] 重点项目是扩大有效投资的“牛鼻子”,是调结构促转型的“主引擎”,是补短板优供给的“助推器”,必须抓住不放、抓紧不放。如何构建一套行之有效的工作推进机制,成为当前提升重点项目全过程跟踪、管理、协调和服务能力的重要内容。结合我市成功经验做法,借鉴周边地市相关举措,需要进一步健全完善“责任落实、要素保障、......
重点项目是扩大有效投资的“牛鼻子”，是调结构促转型的“主引擎”，是补短板优供给的“助推器”，必须抓住不放、抓紧不放。如何构建一套行之有效的工作推进机制，成为当前提升重点项目全过程跟踪、管理、协调和服务能力的重要内容。结合我市成功经验做法，借鉴周边地市相关举措，需要进一步健全完善“责任落实、要素保障、高效审批、协调服务、项目助推”五大机制，强势推进重点项目建设，狠抓有效投资落地见效，推动湖州实现赶超发展。
进一步夯实项目管理责任落实机制。
一是坚持实行目标责任制管理。将重点项目推进情况纳入市对各县区年度综合考核，市政府与各县区、市级有关部门签订年度重点建设工作目标责任书。二是实施招大引强“一号工程”不动摇。聚焦“谋划大产业、招引大项目”，坚持浙（湖）商回归、央企合作、外资引进多管齐下，强化精准招商、产业链招商、以商引商，争取一批具有战略性、引领性、标杆性的重大产业项目布局湖州。三是强化项目规范化管理。贯彻实施《关于加强重点建设项目管理 推进重大项目建设的实施办法》，严格规范重点项目认定标准、申报程序和政策措施，健全重点项目考核奖惩机制。
进一步落实项目要素资源保障机制。
一是积极争取项目要素资源。高点站位、系统谋划、做深前期，加大专项建设基金、中央预算内投资等资金争取力度，争取更多项目列入省重点建设项目、省重大产业项目等计划单子。二是加强土地要素保障。优先保障重点项目新增建设用地指标、耕地占补平衡指标等，经常性开展项目建设用地对接工作。三是创新投融资机制。发挥市、县级政府引导基金作用，推进PPP项目落地，完善银项融资对接常态化机制，有效解决项目融资难题。
进一步完善项目审批高效服务机制。
一是深化行政审批制度改革。推进企业投资项目核准目录清单外不再审批试点，积极推行“零土地”技改项目不再审批，加快我市投资项目在线审批监管平台建设运行。二是完善重点项目全流程快速审批。严格实行审批时限承诺制，涉及规划、土地等前置审批要件的，按照“绿色通道”办理，实施并联审批、容缺受理。三是推行重点项目审批代办制。指派专人无偿代办项目全过程审批，通过“保姆式”服务提高项目审批效率。
进一步健全项目综合协调服务机制。
一是实行项目问题分级协调机制。推进市、县区各级部门联动服务重点项目建设，按照“专题分类协调”机制，当好“店小二”，主动靠前服务，及时化解问题难题。二是坚持市领导联系重点项目制度。健全完善“由一名市领导、一名部门负责人、一名县区负责人联系一个重点项目”组合式服务项目推进机制。三是建立项目作战责任倒逼机制。把“亮相、点评、比拼、排名、奖惩”五步工作法和“时间表、路线图、任务单”落到实处，努力做到领导在项目一线指挥，干部在项目一线工作，情况在项目一线了解，问题在项目一线解决。
进一步强化助推项目比学赶超机制。
一是扎实开展“月晒指标、季亮项目、年比排名”活动。坚持每月亮晒各县区、市级有关部门所属重点项目指标，坚持每季度举行一次全市重大项目集中开（竣）工活动，年底对重点建设工作先进单位、个人予以通报表彰。二是创新项目推进工作载体。如开展县区互看互学互比活动，通过晒项目、比实绩、拼干劲，营造“大抓项目、抓大项目”浓厚氛围。三是坚持开展重点建设立功竞赛活动。大限度地激发项目参建单位的创新创业热情，努力打造一批优质、安全、高效、廉洁的重点项目“精品工程”“示范工程”。
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