湖州市住房和城乡建设局发布2023年工作计划

近日，湖州市住房和城乡建设局发布2023年工作计划，涉及地块征迁城市更新、重点片区建设、房地产稳进提质等方面。

完整内容如下：

湖州市住房和城乡建设局2023年工作计划

2023年是贯彻落实党的二十大精神开局之年，是“十四五”规划承上启下关键之年。建设系统将结合市委“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践，按照“六个新湖州”建设要求，锚定“137”工作目标，即围绕1条主线、聚焦3个争先、实施7大行动，奋力推动高水平建设生态文明典范城市。

1条主线：全力牵头“品质新湖州”建设，实现城市能级显著增强、面貌大幅改善、运行更加高效、活力日益凸显、特色愈加张扬，全力提升中心城市的首位度、集聚力、带动性。

3个争先：1.在试点先行上争先；2.在标杆打造上争先；3.在改革创新上争先。

7大提升行动：1.实施城市能级提升行动；2.实施城乡风貌提升行动；3.实施建设产业提升行动；4.实施绿色发展提升行动；5.实施共富惠民提升行动；6.实施改革创新提升行动；7.实施城市韧性提升行动。

（一）实施城市能级提升行动。结合中心城区城市有机更新，聚焦新老城区同频共振、重点板块深度开发、更新改造持续发力，以大手笔、大气魄、大力度全面推进城市建设。一是抓好改。大力推动城市微改造，创建“席地而坐”城市客厅30个、“路见本色”标杆道路30条创建“席地而坐”城市客厅30个、“路见本色”标杆道路30条，打造“口袋公园”30个。二是抓好拆。2023年，全市推进老城片区车站新村、吴兴环渚工业园、安吉气象弄等43个地块征收工作，涉及约230万平方米、5300户。中心城区城市有机更新范围内，完成车站小区、一字桥等6个征收项目的征收搬迁；红丰西村、潮音新村、慈感寺3个项目年内完成土地出让。三是抓好建。以南太湖未来城、高教园区、科技城、老城片区等重点片区建设为导向，积极推动南太湖CBD、科技城丝路源（南）、湖州新青年中心等超百米地标建设，加快湖州学院、湖州湿地文化广场等重点项目施工，全面完成仁西小学、湖织大道改扩建等基础配套工程。

（二）实施城乡风貌提升行动。以“整体大美”为导向，统筹推进全市的城乡风貌整治提升工作，奋力将湖州打造成为新时代“富春山居图”样板。一是未来社区全域推进。加快吴兴区和德清县全域推进未来社区建设和城镇社区公共服务集成落地改革省级试点建设，探索未来社区“带方案”土地出让和可持续运营模式。2023年，力争4个未来社区获得省级命名，10个“一老一小”服务场景落地。二是风貌样板争走前列。加快第二批风貌样板区试点建设和第三批风貌样板区申报，创新跨区联动建设，确保实现风貌样板区全域覆盖。2023年，力争6个城乡风貌样板区获得省级命名，不少于2个样板区获得“富春山居图”命名。三是美丽城镇连片集群。积极探索美丽城镇组团创建，重点推进环莫干山美丽城镇集群和两山示范共同富裕美丽城镇集群两个片区集群化建设，打造以文化休闲旅游为特色的美丽城镇集群，新增现代化美丽城镇建设省级样板5个。

（三）实施建设产业提升行动。坚持“稳进提质、稳中求进”的思路，科学抓好房地产、建筑业两大产业发展，全力激发建设行业活力。一方面房地产实现保稳。坚持“房住不炒”定位，紧盯“稳地价、稳房价、稳预期”目标，持续推进房地产稳进提质攻坚行动，充分用好“金融16条”、预售资金监管新政等政策，同步完善房地产调控政策工具箱，随时做好应对市场变化的准备，促进房地产市场良性循环和健康发展。另一方面建筑业实现稳进。主动融入国内大循环和长三角一体化新格局，从提升行业发展、规范市场行为、强化质量安全等方面入手，全面完善执行新的施工企业信用评价办法，积极兑现政策奖励等激励措施，营造公开公平的良好市场氛围，培育有核心竞争力的本土建筑业企业，实现建筑业高质量发展。2023年，力争全市建筑业总产值突破1200亿元、省内产值突破1000亿元，增幅分别达到15%、11%以上。

（四）实施绿色发展提升行动。加快转变城乡建设方式，在绿色建造、绿色生活、绿色环境等城乡建设的全过程、全领域融入绿色发展理念。一是聚焦绿色建筑，深化绿色建筑和绿色金融协同发展试点，力争成为全国首批绿色低碳试点城市。2023年，全市二星级以上绿色建筑占比达到50%以上，完成近零能耗项目3个、超低能耗建筑面积10万平方米。二是聚焦垃圾分类，加快长兴等垃圾填埋场的生态修复，推动新建小区智能化驿站设置率达100%，新建195个省级高标准生活垃圾分类示范小区，生活垃圾总量保持负增长，在全省考核中保持领先。三是聚焦生态治理，加快杨家埠污水处理厂和城南污水处理厂建设，开展“农村生活污水绿色处理设施”和“污水零直排村”试点建设，农村生活污水治理行政村覆盖率和出水达标率均达到90%，农村污水既有处理设施标准化运维实现全覆盖。

（五）实施共富惠民提升行动。始终坚持把城乡建设作为富民惠民的重要载体，持续提升广大群众在城市生活的幸福感、宜居度。一是大力做好住房保障。持续完善以公租房、保障性租赁住房、人才住房、棚户区改造为主的“四房一体”住房保障体系，发放公租房租赁补贴6000户，筹集保障性租赁住房1.5万套，完成棚户区改造开工1353套，力争城镇住房保障覆盖率继续走在全省前列。二是全面改造老旧小区。2023年，全市计划启动老旧小区改造44个、约120万平方米。同步推广共享电梯、整区加装模式，完成既有住宅加装电梯不少于100台。三是持续提升宜居指数。深入做好省城乡供气一体化试点，新增满足通气条件行政村50个，启动南浔新奥36万方天然气应急储配站建设。提升城市道路出行舒适性，整治窨井盖弹跳1000座、桥头跳车20座。提升物业管理服务水平，力争创建省级红色物业25个，实现专业化物业服务覆盖率达95%。

（六）实施改革创新提升行动。坚持敢闯敢试、敢为人先，不断加强重点领域改革创新，切实做到高质量驱动城乡建设工作。一方面深化数字赋能改革。结合9项省级数字化改革试点，在抓好已上线应用迭代升级的同时，加快工程档案全过程归集服务等试点场景建设，加强省厅重大应用的贯通使用力度，确保市区县贯通率达到100%。同步谋划争取新试点、新任务，全面提升城市数字化、精细化、智慧化治理水平。另一方面加强营商环境改善。持续推进政务服务“一网通办”改革成效，全年依申请政务服务办件“一网通办”率达到100%，同步推广工程建设全过程图纸数字化、工程建设项目“联合验收”、企业投资项目“拿地即开工”等创新举措，打造优化营商环境“升级版”。

（七）实施城市韧性提升行动。坚持把城市安全工作放在首要位置，持续开展大排查大整治，系统查找城市病，确保城市安全平稳有序运行。一是管住自建房。深入推进自建房排查治理，2023年5月底完成3类重点自建房治理，年底完成全部自建房及其他房屋治理，同步构建排查治理长效管理机制，逐步实现城镇住宅房屋“一楼一档”、网格化巡查和农村房屋全生命周期管理，实现城乡危房的动态清零。二是管牢建筑工地。聚焦建筑施工人员安全，力争特种作业持证人员提升2000人以上，全市10万从业人员安全教育培训实现一轮全覆盖。同时，保持大力度的检查监管，通过信用评价等措施，保持建筑施工管理的高压态势。三是管好城市运行。紧盯供水供气、城市防汛、桥梁道路等重点领域，全面化解各类“城市病”。2023年，重点是围绕“让全市人民都喝上水库水”的目标，加快编制中心城市给排水专项规划，全面完成西部水厂及配套管网建设工程，并采取降低管网漏损率、推进工业园区工业水厂建设、加大中水回用力度等措施，切实保障全市人民用水安全。