2023年6月8日,住房和城乡建设部、财政部、中国人民银行联合发布《全国住房公积金2022年年度报告》(下称《报告》),向社会全面披露2022年全国住房公积金制度运行情况。该报告指出,2022年度住房公积金个人住房贷款发放总额减少15.2%。受商品房交易量减少的影响,利用公积金发放贷款的人数相应降低,改善型住房可发放贷款金额比较小。尽管该制度的主要支持对象仍是刚需购房者,但刚需人群的购房积极性低,导致公积金无法发挥应有的效率。
无独有偶,2022年住房公积金也将首套普通住房作为个人住房贷款的重点对象,首套住房贷款比例为81.90%、144平方米(含)以下的住房贷款比例为91.04%、40岁(含)以下的职工贷款比例为79.81%。但据介绍,目前公积金贷款减少主要归因于刚需购房者情绪不稳定。实质上刚需人群首付与月供的压力相对较大,因而比例下降。
为了激发住房交易的积极性,很多城市都出台了新的政策降低购房门槛。比如从2023年开始,苏州准许提取住房公积金结余首付款,而南京对多子女家庭增加公积金贷款金额。这些政策措施为改善型住房需求享受公积金宽松政策提供了可能性,进而导致住房交易量不断上升。最近全国房地产市场存在的问题,需要各地区以更加广阔的视野放宽政策,全方位推动住房交易行情的发展。
基于这种情况,专家希望各个部门能对公积金政策起到更大的优化效果,如出台更加激励的政策或优化制度来提高购房者并引导他们更加愿意利用公积金贷款。此外,还需关注各地区新颁布政策在刺激住房交易方面产生何种效果,住房公积金制度在较长期内又应如何完善等话题。
在住房公积金陷入困境的背景下,房地产专家强烈主张加强市场调控,以应对当前形势:
缓解购房者所承受的经济压力。为了减轻刚需购房的人群的经济负担,公积金政策的优化可以采取提高贷款额度、降低首付款等措施,从而激励更多人积极参与购房。
推广公积金贷款的使用范围,以促进更广泛的人群参与。为了提高住房公积金制度的效率,可以通过降低利率、延长贷款期限等措施来激励更多人使用公积金贷款。
推动住宅交易市场的繁荣发展。通过对公积金政策进行优化,可以为购房者提供更加多样化的选择和更加充足的资金支持,从而有效地推动住房交易市场的繁荣发展,进而促进整个经济产业链的蓬勃发展。
随着城市化进程的加速推进,人们对住房的需求日益增长,因此住房公积金的地位也日益凸显。因此,在当前市场环境下,政府有必要进一步加强对住房公积金的扶持力度,制定更加积极的购房激励政策,以协助那些急需购房的人们更好地解决住房问题。
其次,有必要进一步深化住房公积金制度的优惠政策,以确保其有效实施。再次,应该加大对住房公积金贷款的支持力度,提高公积金的使用率。为了减轻购房者的负担,政府应当持续开放住房公积金贷款,并将利率下限设定为市场基准,以扩大公积金的适用范围,从而让更多购房者受益。
最后,政府有必要深刻认识到房地产市场调控的重要性,并制定更为科学的住房政策。通过建立合理有效的宏观调控机制,使我国住房市场能够平稳运行。在积极推进住房公积金的扩大的同时,强化房地产市场的调控,从最基础的国土规划、土地供应等多个方面入手,以严格的地方和行业标准规范市场行为,以避免不可持续的发展,致力于构建一个更加健康、有序、稳定的住房市场。