[摘要] 10月100个城市平均房价继续上涨且涨幅扩大,但环比涨幅在1%以上的城市数量有所减少,表明房价涨幅较快的仍是少数热点城市。值得注意的是,随着北京(楼盘)“自住型商品房”政策浮出水面,各地楼市调控政策正在走向分化,房价涨幅过快的热点城市可能出台相应的对策。
最近,任志强出了一本回忆录,名为《野心优雅》,其中一些重点篇章中多次谈到楼市调控的内容。的确,楼市调控了十年,任志强也“喋喋不休”了十年。从2003年以来的历次楼市调控特点中可以看出,建立一套包括土地、税收、保障房制度、商品房制度在内的长效机制才是标本兼治。
2003年以来中国楼市经历4轮调控,各用一个字概括的话,可谓:2003年调控有点“晚”;2005年调控有点 “猛”;2008年调控有点 “背”(因为金融危机,未完全贯彻就转向);2010以来的调控则有点“长”。
这四轮共10年的调控虽然一脉相承,但各个阶段侧重点不同。例如,2005年调控的特点是 “增税”,而2010则是“限购”。比较关注一时较为集中的市场矛盾,而没有从一时之点扩展到整个房地产之面。因此,每一轮调控之后房价便出现反弹。
那未来会怎样呢?从政策层面来看,压制需求的“头痛医头、脚痛医脚”的政策将会淡化,取而代之的则是系统化、建立长效机制的调控。这包括优化目前的房地产税收政策,完善保障房制度,建立一套长期、有效的土地供给制度,在房地产金融创新领域进一步放开等。长期看,未来调控政策将更加关注土地利用效率、人口与产业化对城镇化的作用,逐渐降低行政手段,回归市场力量。
中国楼市曾经扮演了“坏孩子”的角色,经常作为被打压的对象。建立一套楼市调控长效机制也许会改变这种现状,让中国楼市成为“好孩子”。
当然,楼市调控长效机制的建立不会一蹴而就,“路漫漫其修远兮”。但重要的是目前政策层面正处于思维转变期,楼市调控的手段也必将随着中国经济深层的改革而发生变化。
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