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解除“供给抑制”是未来改革核心 民富为起点

中国经济参考报  2013-09-25 09:05

[摘要] 作为知名的少壮派经济学家,滕泰是我国新供给主义经济学的创立者和倡导者,他2012年11月发表《新供给主义宣言》,创新性地从供给端重新定义了经济周期的不同阶段,并在2013年提出完整的新供给经济学理论体系。

 

《经济参考报》:调整现有人口政策,只是废除计划生育政策吗?

滕泰:逐步改变人口控制政策,解决的主要是中短期内人口数量增长问题,应对的主要是未来人口老龄化难题,只是治标之策。在未来软财富时代(软财富:指以人的思维和人类活动为基础的财富形态,软财富来源超越了客观世界,摆脱了对地球资源的依赖,主要满足人们的精神需求,包括知识财富、信息财富、文化财富、金融财富和其他社会服务形态的财富),财富的源泉并不是简单的劳动投入,甚至也不是对自然资源的深加工,而是源自人们思维的财富创造,因此软财富时代的人口价值,不在于人口的数量,更在于人口的质量。

所以,中国过去以计划生育为核心的“人口政策”,应该尽快过渡到以优生和提高人口质量为核心的“人口战略”,并进一步改写为以教育和提升创新能力为核心的“人力资本战略”。

《经济参考报》:实施“人力资本战略”的关键是什么?

滕泰:提高人口质量和素质,关键是一系列观念的更新以及与之配套的具体制度的改变。这些观念包括人的财富价值、新的财富观念、人才的衡量标准、新的职业观等等;与之配套的制度包括废除人口控制的计划生育政策,改变重生态财富和硬财富,低估软财富的政策抑制;加大职业教育的投入力度等等。但是,历史留给中国的时间并不多,未来十年是调整人口政策的最后窗口期,在此期间调整人口政策,基本上不会损害任何人的利益,是阻力,最容易成功的一项改革。

客观评估计划生育政策,尽快从控制人口数量的计划生育政策转向“人力资本战略”,迫在眉睫。这也是我将“中国人口政策何时改,怎么改”放在《民富论》章的直接原因。

怎样才能留住财富精英

《经济参考报》:除调整当前计划生育政策外还有没有其它方法可以增加我国的人口红利?

滕泰:如果人口红利仅靠生育率来改变,那每一个轮回都要50年到100年。还有一种更短期见效的“相对人口红利”,即通过吸引移民、促进人口流动、优化资源配置带来的经济增长。我在《民富论》中指出,除了强调人口城镇化的重大意义外,希望决策部门关注财富精英向外移民的不良影响。

《经济参考报》:当前,我国的移民情况如何?

滕泰:中国正处在海外移民的第三次浪潮中,而且迅速膨胀。与前两次劳工移民潮和技术移民浪潮不同,这次移民浪潮以投资移民和教育移民为主。大量富人、富二代通过海外投资、海外购房、海外生育、海外就读(中学、大学)等方式持续携带资本流出国境,其中也包含大量携带财产的腐败官员和国企领导的家属。

据美国官方公布的数据,2009年获批的投资移民EB5类签证总数,从2008年的1443人猛增至4218人,其中七成左右主要来自中国。根据加拿大官方统计:2009年投资移民2000人左右,其中中国大陆名额占了超过半数。

《经济参考报》:为什么这么多人热心移民?

滕泰:经济学中,人被假定为理性经济人。人其实是一种复杂的社会动物,出生、生活在不同地域的人,往往在语言、饮食、文化、信仰、思维方式等方面表现出某种共同特征,即使在一个国家,不同省份间人和人的差异也比较大,更别说不同国家间人和人之间的差异。因此,在同样的创业、就业和生活环境下,任何人都不愿意背井离乡移居国外。全球化时代,精英们携带巨大财富以移民方式“用脚投票”,除了家庭团聚等因素之外,根本原因是移民流出国与流入国在软环境方面的巨大差距。

《经济参考报》:根据您的研究,中国近些年移民潮的主体由那些人组成?

滕泰:主要有以下四部分:

一是留学结束后先在国外就业,随后移民的。这一群体的移民虽然不会导致大量财富外流,但由于都是知识精英,因此损失的是看不见的智力软财富。

二是企业家及大中型企业的高级管理者和技术精英。这一群体是以投资移民和技术移民为主,而且大部分人移民之后,仍会在中国继续发展,现在移民主要考虑孩子的教育,自身的养老,当然还有对未来中国的忧虑。

三是演艺界明星。这一群体人数虽少,但拥有的财富巨大,最显著的特点是,移民后绝大多数人的事业还在中国,移民的原因和企业家群体差不多。

四是腐败官员及其家属。无论从财富角度,还是从其他方面评价,这一群体移民造成的负面影响都非常大。

虽然中国人口数量巨大,几千万移民比例并不算高,但也绝不是一个小数目,对中国的财富削弱效应不可低估。如果不从源头解决问题,长此以往,移民浪潮犹如一个财富黑洞,对中国财富增长将产生明显的负面影响。

《经济参考报》:留住这些财富精英,政府应该怎么做?

滕泰:为减少移民对中国经济长期竞争力的削弱,我国应该加快改善国内创业环境、就业环境、生活环境,包括:加快民主与法治建设进程、改善政府服务能力,创造公平的创业环境和就业环境;改善城市居住环境、提高教育医疗等服务水平等等,只有这样才能留住高素质、高资本、追求高生活质量的人才,甚至未来可以吸引越来越多的外国资本和技术携带者移民中国。此外,为了留住那些对国内软环境失去信心而移民的财富精英、技术精英,我国还应该加快经济体制和政治体制改革的步伐。

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